Custos e energia no Paraguai indústria moveleira: Maquila (1%) + RoO/VAR para TEC zero
Esta matéria é a parte 2 de 3 em “Vantagens e benefícios de investir no Paraguai”. Se você chegou agora, leia a Parte 1 (Maquila, 1% sobre o VAN e energia 100% renovável). Em seguida, abaixo você entende como custos e energia no Paraguai indústria moveleira influenciam a competitividade. Por fim, não perca a Parte 3, com roteiro de instalação (CNIME/EVET, licenças e checklist).
Modelagem de custos operacionais e fatores de produção
Antes de mais nada, reduzir tributos é apenas parte da equação. Custos operacionais diretos e indiretos (energia, mão de obra, logística, manutenção e perdas) também definem preço final, prazo de retorno e margem. Portanto, ao planejar custos e energia no Paraguai indústria moveleira, considere uma planilha integrada que conecte OPEX, CAPEX e requisitos de origem (veja a seção V).

Custo de energia elétrica industrial: a vantagem estrutural
O Paraguai opera com matriz 100% hidroelétrica. Em outras palavras, isso proporciona estabilidade de fornecimento e tarifas competitivas para grandes consumidores. Além disso, a ANDE define pliegos de tarifas para indústrias eletrointensivas e de consumo especial (consulte as condições vigentes junto à concessionária).
Por que isso importa no B2B moveleiro?
- Máquinas de corte/usinagem e linhas de pintura são eletrointensivas.
- Tarifa mais baixa reduz o OPEX.
- A matriz limpa fortalece ESG e melhora pontuação em licitações e cadeias globais.
Mão de obra e encargos trabalhistas
De modo geral, o custo total de trabalho (salários + encargos) é mais competitivo no Paraguai do que no Brasil. Consequentemente, isso comprime o VAN e reforça o benefício do imposto único de 1% da Maquila. Por outro lado, a operação moveleira moderna exige qualificação contínua em CNC, automação e controle de qualidade; logo, inclua um plano de treinamento desde o início.

Logística e cadeia de suprimentos
Sourcing de insumos. Sob Maquila, é possível importar insumos de qualquer origem sem impostos de entrada. Assim, você otimiza qualidade e preço internacional — algo fiscalmente oneroso no Brasil. Para referências e tendências, veja materiais/painéis de alta especificação.
Desafios do transporte. Entretanto, o Paraguai é landlocked. Em síntese, o frete rodoviário de polos como Alto Paraná até centros brasileiros e portos do Cone Sul adiciona custo relevante. Portanto, modele o frete com cuidado, pois ele pode neutralizar parte do ganho fiscal. Para móveis e componentes (principalmente NCM 9403), esse cálculo é decisivo.

Fator crítico: Regras de Origem (RoO) e exportação ao Brasil (Mercosul)
A atratividade do Paraguai depende, sobretudo, do acesso ao Brasil com tarifa zero via Mercosul. Para isso, a mercadoria precisa ser reconhecida como originária do bloco (RoO).
Acordo Mercosul e a classificação NCM 9403
Para que móveis e componentes (principalmente NCM 9403) saiam do Paraguai ao Brasil com TEC zero, é necessário cumprir as Regras de Origem do Mercosul. Em outras palavras, o produto deve atingir o percentual mínimo de valor agregado regional (veja a seguir) e apresentar documentação comprobatória.
Requisito do Valor Agregado Regional (VAR)
De forma prática, o critério central é o Conteúdo de VAR. Em geral, manufaturados pedem 40%–60% de valor agregado no bloco (Paraguai + insumos Mercosul) sobre o FOB. O cumprimento se prova com o Certificado de Origem (CO); para rotinas e documentos, consulte nosso guia prático de exportação e CO.
O paradoxo Maquila–Mercosul: como equilibrar
- Maquila: incentiva importar mais para manter o VAN baixo e pagar 1%.
- RoO Mercosul: exige elevar o VAR (≥ 40%).

Portanto, a estratégia industrial deve priorizar o VAR. Em outras palavras, custos locais (mão de obra, energia, serviços e lucro) precisam ultrapassar o mínimo. Caso contrário, o Brasil cobrará a TEC cheia, anulando a vantagem fiscal. Logo, gestão aduaneira e engenharia de custos precisam trabalhar juntas do início ao fim.
Esta é a primeira materia de uma série de 3 sobre o tema: “Vantagens e beneficios de investir no Paragua”. A proxima publicação terá como tema: “O Roteiro de Instalação: Checklist Estratégico para o Investimento B2B Moveleiro”
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